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为长春未来构建“动力转换新引擎”
2017-12-13 15:18:48    来源:长春日报

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为长春未来构建“动力转换新引擎”

——六谈贯彻落实市十三次党代会精神

本报评论员

  (原标题:对花样扣发毕业证监管不能“耍花腔”)

  毕业季遇到什么事最愁人?当一些高校毕业生正在忙着搬宿舍、聚餐、拍毕业照时,有些同学却在担心自己不能按时拿到毕业证,这让原本十分热闹的毕业季增加了一些焦虑。中国青年报记者调查发现,影响毕业生拿到毕业证的原因有很多,或许是因为没有完成导师交代的任务,或许是没有按时与用人单位签订三方协议,或许仅仅是因为图书馆的欠款、学杂费用没有交清等。(《中国青年报》7月3日)

  除了受到处分、学分不够等特殊情况之外,高校及教职人员都无权扣留学生的毕业证。不管是因为没有完成导师交代的任务,还是没与用人单位签订三方协议,扣证都是以权挟私的伎俩,绑架学生的合法权益,强迫学生履行非规定的义务,于法无据,于理不合。

  且不说这些不合理的“花样扣证”,给社会和毕业生本人利益带来了严重的损害(如,逼迫毕业生就业率造假,透支社会诚信的基础,制造导师与学生之间的矛盾等),单就政策规定而言,诸如禁止高校强迫毕业生签订就业三方协议、禁止签订就业协议与学生毕业证挂钩等等,都是教育行政管理部门三令五申所强调的。如今看来,非但屡禁不止,似乎还有愈演愈烈之势,而这,比乱象本身更值得思考。

  对于“花样扣证”,监管不能“耍花腔”。对禁令之下或明或暗的违规行为,应当果断叫停和严肃处理。在毕业季,主管部门需要加大监管力度,同时,畅通学生的维权通道,简化维权处置的程序,让被不合理扣证的学生能够理直气壮地说不,并且能够通过主管部门的快速干预,拿到毕业证、学位证。

  “花样扣证”行为背后,其实是利益的绑架。就业率统计造假,逼迫学生签订虚假的三方就业协议,除了高校缺少自信之外,客观来说也是高校办学水平“唯就业率”评价体系的外在症结。对于部分高校的扣证式绑架,头痛医头脚疼痛脚的监管结果,往往是雷声大雨点小,乱象治不了,反而陷入法不责众的困境。治本之策,还是完善高校办学评价体系,实行高校毕业就业第三方多层次调查、统计与评估办法等等。总之,监管不能浮于表面。

  至于导师扣证行为,多涉及导师的私人利益。学生按规定完成了课业,通过了各项考试、评审等,却仍然被导师扣留下来从事未完成的科研或学术课题,充当导师的廉价“打工仔”,这显然无法逃脱教育附庸、权力腐败的嫌疑。防止研究生被导师私有化,就要保证教育过程、学术研究中,学生与导师地位的平等,相关的制度、规则必须健全,行为的边界应当清晰。同时,来自行政主管部门和高校有关学术道德的监管,也应贯穿日常。

  木须虫 公务员

(责任编辑:李咏达 )
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